一、 何為車乙醇汽油？

　　首先說(shuō)乙醇，也就是我們常說(shuō)的酒精，是用糧食和各種植物纖維加工制成的。而本次與汽油調(diào)和的乙醇為變性燃料乙醇，是以玉米等淀粉質(zhì)原料，是通過(guò)專用設(shè)備，特定工藝生產(chǎn)的高純度無(wú)水酒精，屬于易燃液體，經(jīng)過(guò)變性處理后，其乙醇體積含量不小于92.10%，不能食用，僅供混配汽油的專用酒精，可以提高汽油的辛烷值。由于乙醇中加入了金屬腐蝕抑制劑使其部分性質(zhì)改變，因此燃料乙醇只能用于汽車的內(nèi)燃機(jī)燃料。

　　且在不含甲基叔丁基醚(MTBE)和含氧添加劑的專用汽油組分油中，按1:9的比例，通過(guò)特定工藝混配就得到了可以替代傳統(tǒng)汽油的車用乙醇汽油。

　　而我國(guó)在三年后(2020年)推廣的是早在1992年就被美國(guó)推廣并使用至今的E10乙醇汽油。

　　二、 燃料乙醇國(guó)內(nèi)發(fā)展現(xiàn)狀

　　我國(guó)使用的乙醇汽油按照規(guī)定為10%的燃料乙醇與90%的普通汽油混合而成(E10乙醇汽油)。

　　截止到2016年，推廣使用燃料乙醇的省份已擴(kuò)大到了12個(gè)省，包括黑龍江、河南、吉林、遼寧、安徽、廣西六省全境和河北、山東、江蘇、內(nèi)蒙古、湖北、廣東六省區(qū)部分區(qū)域30多個(gè)地市，且定點(diǎn)區(qū)域還在不斷增加。

　　目前，我國(guó)汽油年產(chǎn)1.29億噸，絕大部分為車用汽油，燃料乙醇產(chǎn)量?jī)H占汽油產(chǎn)量2%左右，若未來(lái)在全國(guó)范圍內(nèi)推廣使用E10乙醇汽油，則所需燃料乙醇還有近千萬(wàn)噸空間。

　　國(guó)家能源局發(fā)布的《生物質(zhì)能‘十三五’規(guī)劃》中稱， “十三五”期間的發(fā)展目標(biāo)是到2020年，實(shí)現(xiàn)生物液體燃料年利用量600萬(wàn)噸，其中燃料乙醇利用規(guī)模為400萬(wàn)噸/年，約合380萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

　　現(xiàn)階段我國(guó)燃料乙醇行業(yè)實(shí)行嚴(yán)格的行業(yè)準(zhǔn)入制度，實(shí)行定點(diǎn)生產(chǎn)、定向銷售、封閉流通、政府定價(jià)等規(guī)定，生產(chǎn)企業(yè)需經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)、獲得定點(diǎn)采購(gòu)資格后才能向中國(guó)石油天然氣集團(tuán)(中石油)和中國(guó)石油化工集團(tuán)(中石化)兩大石油公司供貨，由其按比例調(diào)配后供貨銷售，政府為避免不良競(jìng)爭(zhēng)，限定了各家的供貨區(qū)域。

　　受原料產(chǎn)地和運(yùn)輸條件所限，生產(chǎn)企業(yè)和使用市場(chǎng)大多集中在較大的作物產(chǎn)區(qū)。據(jù)了解，乙醇汽油的儲(chǔ)運(yùn)周期只有4-5天，原料半徑約300公里，市場(chǎng)半徑約為500-700公里。

　　一、 燃料乙醇國(guó)外發(fā)展現(xiàn)狀——美國(guó)、巴西

　　美國(guó)是目前世界上最大的車用乙醇汽油生產(chǎn)和消費(fèi)國(guó)，目前已經(jīng)有50個(gè)州都在使用車用乙醇汽油，大部分地區(qū)使用的是10%比例的乙醇汽油(E10)，部分地區(qū)使用的是更高比例的E15乙醇汽油，甚至有些靈活燃料汽車使用E85乙醇汽油。

　　今年5月美國(guó)環(huán)境保護(hù)署(EPA)提議增加2017年混合燃料汽油中生物燃料乙醇的添加量。

　　并且，美國(guó)可再生燃料協(xié)會(huì)的研究表明：美國(guó)生產(chǎn)的燃料乙醇每年可替代5億多桶原油提煉出來(lái)的汽油，如果沒(méi)有燃料乙醇，美國(guó)凈石油進(jìn)口依存度將由28%提高到35%。

　　巴西是世界上最早開(kāi)始研究和應(yīng)用燃料乙醇的國(guó)家，也是第一個(gè)在全國(guó)范圍內(nèi)100%使用乙醇汽油的國(guó)家。巴西的車用燃料乙醇分無(wú)水乙醇(99.5%)和含水乙醇(95%)，前者添加到汽油中制成混合乙醇汽油，后者可以直接作為燃料供給專用純乙醇燃料汽車或雙燃料車使用?，F(xiàn)巴西約有40%的汽車使用純乙醇燃料。自2015年3月16日開(kāi)始，巴西普通汽油中的乙醇含量已上調(diào)到27%，高標(biāo)號(hào)汽油(premium)仍維持25%的比例不變。并且巴西已大規(guī)模使用純乙醇燃料汽車。

　　四、 燃料乙醇國(guó)家相關(guān)政策及定價(jià)

　　1、從乙醇汽油試點(diǎn)推廣到現(xiàn)在，國(guó)家對(duì)燃料乙醇的扶持政策

　　稅收政策的優(yōu)惠也在逐漸降低，消費(fèi)稅和增值稅減免比例在近幾年里逐漸調(diào)整到和其他企業(yè)一致。

　　增值稅：以糧食為原料生產(chǎn)用于調(diào)配車用乙醇汽油的變性燃料乙醇，原來(lái)實(shí)行增值稅全額返還政策；自2011年10月起退稅比例逐年降低。2011年10月1日至12月31日退稅比例為80%，2012年退稅比例為60%，2013年退稅比例為40%，2014年退稅比例為20%，自2015年1月1日起，取消增值稅先征后退政策。

　　消費(fèi)稅：自2011年10月1日起，以糧食為原料生產(chǎn)用于調(diào)配車用乙醇汽油的變性燃料乙醇逐漸恢復(fù)征收消費(fèi)稅，稅率為5%。其中2011年10月1日至12月31日減按1%征收，2012年減按2%征收，2013年減按3%征收，2014年減按4%征收，自2015年1月1日起，按5%全額征收。

　　2、定價(jià)機(jī)制

　　按照《車用乙醇汽油擴(kuò)大試點(diǎn)工作實(shí)施細(xì)則》要求，變性燃料乙醇結(jié)算價(jià)格，按國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)同期公布的90號(hào)汽油出廠價(jià)（供軍隊(duì)和國(guó)家儲(chǔ)備），乘以車用乙醇汽油調(diào)配銷售成本的價(jià)格折合系數(shù)0.9111，為變性燃料乙醇生產(chǎn)企業(yè)與石油、石化企業(yè)的結(jié)算價(jià)格。

　　2011年2月，國(guó)家發(fā)改委發(fā)出了《關(guān)于調(diào)整變性燃料乙醇價(jià)格的通知》（發(fā)改辦能源2011【316】號(hào)文件），變性燃料乙醇結(jié)算價(jià)格，調(diào)整為93號(hào)汽油出廠價(jià)，乘以車用乙醇汽油調(diào)配銷售成本的價(jià)格折合系數(shù)0.9111。

　　由石油石化企業(yè)以90%汽油組分油與10%燃料乙醇混配后出售，乙醇汽油售價(jià)參照普通汽油價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，因此燃料乙醇的價(jià)格完全受制于油價(jià)變化。所以變性燃料乙醇結(jié)算價(jià)格=93#汽油國(guó)儲(chǔ)供應(yīng)價(jià)×0.9111=發(fā)改委同期公布的90#標(biāo)準(zhǔn)品國(guó)儲(chǔ)供應(yīng)價(jià)×1.06×0.9111。

　　結(jié)束語(yǔ)：

　　隨著能源與環(huán)境問(wèn)題的日益突出，燃料乙醇產(chǎn)業(yè)不僅為陳化糧提供很好的消化渠道，而且對(duì)于改善生態(tài)環(huán)境和大氣環(huán)境質(zhì)量的效果十分明顯，我國(guó)為乙醇汽油推廣上也出臺(tái)了一系列相關(guān)政策。

　　不過(guò)，目前我國(guó)的燃料乙醇生產(chǎn)成本較高，企業(yè)不能完全通過(guò)生產(chǎn)燃料乙醇來(lái)盈利，此外，終端用戶對(duì)乙醇汽油認(rèn)識(shí)度有限，“純”汽油在人們心中根深蒂固，無(wú)形中加大乙醇汽油推廣難度。