早在2007年之前，玉米的深加工工業用途被打開，導致玉米價格激增，由于價格上漲過快，為緩解深加工業與飼料養殖業的矛盾，所以國家決定限制玉米深加工規模，將玉米深加工業用糧規模占玉米消費總量的比例控制在26％以內；而且所有新建和改擴建玉米深加工項目，必須經國務院投資主管部門核準。同年發布《意見》如下：

　　2007年9月5日，國家發改委發布《關于印發關于促進玉米深加工業健康發展的指導意見的通知(發改工業[2007]2245號)》提出，將玉米深加工項目列入限制類外商投資產業目錄，試點期間暫不允許外商投資生物液體燃料乙醇生產項目和兼并、收購。

　　時隔十年之后，國家發改委商務部發文表示取消玉米深加工、燃料乙醇等領域外資準入限制：

　　6月28日，國家發改委和商務部聯合發文表示，《外商投資產業指導目錄（2017年修訂）》已經黨中央、國務院同意，現予以發布，自2017年7月28日起施行。

　　玉米深加工、燃料乙醇用十年時間完成了華麗逆轉，表觀來看《目錄》實行之后，能更好的吸引外資投資建設，提高就業崗位，帶動我國經濟增長，另一方面也能引入外商先進的技術、經驗，促進我國玉米深加工及燃料乙醇的技術領域的升級改造。

　　但凡事利弊并存，外資準入限制被取消，是“狼”還是“蛋糕”仍有待商榷。就目前實際情況來看，對于我們的乙醇行業來說，市場并沒有變大，反而參與的人多了。之前受政策保護，僅僅是自己人之間的紛爭，但政策放寬信號發出之后，比我們更加技術成熟的外資企業將被引入，產業競爭將會加劇，而且企業之間的融合、吞并也會愈演愈烈，競爭勢必會增強。

　　所以后期來看，國內現有企業是否有底氣迎接開放的市場，除了依靠需求面的支撐外，也得靠自身產業技術升級與改造。外資需要中國這個地大物博的市場，國內民營企業也需要外資企業的資本與技術，所以如何實現外資與民營的相輔相成局面，需要磨合才能得知。